Администрация города Сызрань

Музей

Pravo.gov.ru

Соцзащита

Постановление Председателя Думы городского округа Сызрань от 18.11.2016 года № 148

Скачать в формате *doc (*.doc, 180 Кб)

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СЫЗРАНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 18.11.2016 г.  № 148


Об утверждении форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия проектов Решений Думы городского округа Сызрань и проектов Постановлений
Председателя Думы городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы Решений Думы городского округа Сызрань и Постановлений Председателя Думы городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

В соответствии со статьей 4 Закона Самарской области от 14.11.2014 года N 117-ГД "Об установлении правовых основ проведения органами местного самоуправления в Самарской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить формы документов для проведения оценки регулирующего воздействия проектов Решений Думы городского округа Сызрань и проектов постановлений Председателя Думы городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы Решений Думы городского округа Сызрань и постановлений Председателя Думы городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложениям.
2.    Опубликовать настоящее Постановление на сайте Думы городского округа Сызрань.

И.о. Председателя Думы
городского округа Сызрань                                                             С.Г. Гришин

 


Приложение 1

 


Уведомление
о подготовке проекта нормативного правового акта



1. Вид нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Разработчик проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Обоснование  необходимости  подготовки  проекта  нормативного  правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Описание  проблем,  на  решение  которых  направлен  предлагаемый способ
регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Круг лиц, на которых будет распространено действие  проекта нормативного
правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Необходимость установления переходного периода
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткое изложение целей регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Общая характеристика регулируемых общественных отношений
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются  предложения
(со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Контактные  данные  для  направления  предложений  (ответственное лицо,
адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного  правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 


Приложение 2


Примерный перечень вопросов,
обсуждаемых в ходе публичных консультаций


Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
Разработчик проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, адрес электронной почты и
контактный телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Пожалуйста,  заполните  и направьте  данную  форму  по электронной почте на
адрес _____________________________________________________________________
не позднее ________________________________________________________________
Информация об участнике публичных консультаций:
Ф.И.О. контактного лица ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Электронный адрес
___________________________________________________________________________
Название организации ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сфера деятельности организации ____________________________________________
___________________________________________________________________________
    1.  На  решение  какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое
регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?
    2.  Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой,
на   решение   которой   оно  направлено?  Достигнет  ли,  на  Ваш  взгляд,
предлагаемое  нормативное  правовое регулирование тех целей, на которое оно
направлено?
    3.   Является   ли  выбранный  вариант  решения  проблемы  оптимальным?
Существуют  ли  иные  варианты достижения заявленных целей муниципального
регулирования?  Если  да,  приведите те, которые, по Вашему мнению, были бы
менее затратны и (или) более эффективны.
    4.   Какие,   по   Вашей   оценке,   субъекты   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием?
    5.  Существуют  ли  в  предлагаемом проекте нормативного правового акта
положения,  которые  необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и
инвестиционной  деятельности?  Приведите  обоснования по каждому указанному
положению.
    6.  К  каким  последствиям  может привести недостижение целей правового
регулирования?
    7.    Оцените    предполагаемые    издержки    и    выгоды    субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении
предлагаемого регулирования.
    8.  Какие,  на  Ваш  взгляд,  могут  возникнуть  проблемы и трудности с
контролем   соблюдения  требований  и  норм,  вводимых  данным  нормативным
правовым актом?
    9.  Требуется  ли переходный период для вступления в силу предлагаемого
регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по
срокам введения нового регулирования необходимо учесть?
    10.  Какие,  на  Ваш  взгляд,  целесообразно  применить  исключения  по
введению   регулирования   в   отношении  отдельных  групп  лиц?  Приведите
соответствующее обоснование.
    11.   Иные   предложения   и  замечания,  которые,  по  Вашему  мнению,
целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

 

Приложение 3


Свод предложений,
поступивших в ходе публичных консультаций


1. Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
2. Предложения принимались разработчиком проекта нормативного правового
акта с _____________________________ по ___________________________________
3. Общее число участников публичных консультаций
___________________________________________________________________________
4. Общее число полученных предложений
___________________________________________________________________________
5. Число учтенных предложений
___________________________________________________________________________
6. Число предложений, учтенных частично
___________________________________________________________________________
7. Число отклоненных предложений
___________________________________________________________________________
8. Свод предложений:

N п/п    Участник обсуждения    Предложение участника обсуждения    Способ представления предложения    Дата поступления предложения    Результат рассмотрения предложения разработчиком проекта нормативного правового акта    Комментарий разработчика проекта нормативного правового акта (причины полного или частичного отклонения предложения)
                        

Подпись разработчика проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________

Дата ________________

 

Приложение 4


Отчет
об оценке регулирующего воздействия



1. Общие сведения
Разработчик проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного  правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Описание существующей проблемы_____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причины (источники) возникновения проблемы ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Риски  и  предполагаемые  последствия,  связанные  с  сохранением  текущего
положения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Возможность  решения  проблемы  иными  правовыми, финансово-экономическими,
информационными, техническими или организационными средствами
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вывод _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Цели регулирования
Основные цели проекта нормативного правового акта _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Варианты решения проблемы <*>
Вариант 1 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вариант 2 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.  Основные  группы  участников  общественных  отношений, интересы которых
будут   затронуты  с  принятием  нормативного  правового  акта,  оценка  их
предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы
Основные группы, подверженные влиянию проблемы ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемые  издержки  и  выгоды  основных  групп участников от принятия
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для варианта 2 решения проблемы
Основные группы, подверженные влиянию проблемы ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемые  издержки  и  выгоды  основных  групп участников от принятия
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Выбранный вариант решения проблемы _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Риски  недостижения  целей   правового   регулирования   или   возможные
негативные последствия от принятия нормативного правового акта ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Справка о проведении публичных консультаций
Срок проведения публичных консультаций ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стороны, принимавшие участие в публичных консультациях_____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ проведения публичных консультаций __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения   и   замечания  заинтересованных  сторон,  полученные  в  ходе
проведения публичных консультаций, с их обоснованием в случае учета _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основные результаты консультаций __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Информация  об  исполнителе  (ответственное  лицо,   адрес   электронной
почты и контактный телефон ответственного лица) ___________________________
___________________________________________________________________________
4. Варианты решения проблемы <*>
Вариант 1 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вариант 2 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.  Основные  группы  участников  общественных  отношений, интересы которых
будут   затронуты  с  принятием  нормативного  правового  акта,  оценка  их
предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы
Основные группы, подверженные влиянию проблемы ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемые  издержки  и  выгоды  основных  групп участников от принятия
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для варианта 2 решения проблемы
Основные группы, подверженные влиянию проблемы ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемые  издержки  и  выгоды  основных  групп участников от принятия
нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Выбранный вариант решения проблемы _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Риски  недостижения  целей   правового   регулирования   или   возможные
негативные последствия от принятия нормативного правового акта ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Справка о проведении публичных консультаций
Срок проведения публичных консультаций ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стороны, принимавшие участие в публичных консультациях_____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ проведения публичных консультаций __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения   и   замечания  заинтересованных  сторон,  полученные  в  ходе
проведения публичных консультаций, с их обоснованием в случае учета _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основные результаты консультаций __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Информация  об  исполнителе  (ответственное  лицо,   адрес   электронной
почты и контактный телефон ответственного лица) ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись разработчика проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________

Дата "___" _____________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Примечание. Количество вариантов решения проблемы определяется разработчиком проекта нормативного правового акта.

 


Приложение 5


Уведомление
о проведении экспертизы нормативного правового акта



1. Вид и реквизиты нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Дата вступления в силу нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Комитет  Думы,  к  ведению  которого   относятся
вопросы, регулируемые нормативным правовым актом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Основные   группы   субъектов   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности,  на  которых  распространено  действие нормативного правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Общая характеристика регулируемых общественных отношений _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7.  Срок,  в  течение  которого  принимаются мнения о наличии в нормативном
правовом   акте   положений,   необоснованно   затрудняющих   осуществление
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности на территории городского округа Сызрань (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Способ представления мнений:
направление посредством почтовой связи по адресу: 446001, г. Сызрань, ул. Комсомольская, 2;
направление в форме электронного документа на адрес электронной почты _____
___________________________________________________________________________
9. Контактное  лицо  (фамилия,   имя,   отчество,   должность,   контактный
телефон, факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Иная информация
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

 



Приложение 6


Примерный перечень
вопросов, обсуждаемых в ходе проведения
публичных консультаций


Наименование нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, должность, контактный
телефон, факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Пожалуйста,  представьте  ответы  на  данные  вопросы  в форме электронного
документа на адрес электронной почты ______________________________________
___________________________________________________________________________
не позднее ________________________________________________________________

Информация об участнике публичных консультаций:
фамилия,   имя,  отчество  участника   публичных   консультаций   или   его
представителя _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
контактный телефон
___________________________________________________________________________
адрес электронной почты
________________________________________________________________________ название организации
___________________________________________________________________________
сфера деятельности организации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    1.    Каковы,    по    Вашей    оценке,   основные   группы   субъектов
предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности,    на   которые
распространено  действие нормативного правового акта? Приведите имеющиеся у
Вас данные об их количестве, структуре и качественных характеристиках.
    2.  На  решение  какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое
регулирование? Актуальна ли данная проблема в настоящее время?
    3.   Является   ли  выбранный  вариант  решения  проблемы  оптимальным?
Существуют  ли  иные  варианты достижения заявленных целей муниципального
регулирования?  Приведите  варианты  решения  проблемы,  которые, по Вашему
мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.
    4.   Вызывает  ли  применение  положений  нормативного  правового  акта
затруднения  в  сфере  предпринимательской  и  инвестиционной деятельности?
Оцените  их  обоснованность  и  целесообразность для целей муниципального
регулирования соответствующих отношений.
    5.  Существуют  ли  в  нормативном  правовом  акте  положения,  которые
необоснованно   затрудняют  ведение  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности  на  территории  города?  Приведите обоснования по
каждому указанному положению.
    6.   Оцените   издержки   и   выгоды  субъектов  предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности,  подвергающихся  воздействию муниципального
регулирования.
    7.  Ваши предложения о признании утратившим силу нормативного правового
акта  либо  его  отдельных положений или о внесении изменений в нормативный
правовой акт, а также о внесении изменений в иные нормативные правовые акты
для   преодоления   негативных   эффектов,   связанных   с  муниципальным
регулированием.
    8. Иные предложения.

 


Приложение 7


Свод мнений,
поступивших в ходе проведения публичных консультаций


1. Наименование нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
2. Мнения принимались с ______________ по _________________________________
3. Общее количество участников публичных консультаций
___________________________________________________________________________
4. Свод мнений:

N п/п    Участник обсуждения    Мнение участника обсуждения    Дата поступления мнения и способ представления мнения    Результат рассмотрения мнения
                

Начальник __________________   _______________________
               (подпись)          (инициалы, фамилия)

"___" ___________ 20__ г.


 

Приложение 8


                                                Утвержден
                                                решением комитета по
                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                от ________________________
                                                N _________________________
                                 

  Отчет
о результатах проведения экспертизы
нормативного правового акта


1. Общие сведения:
наименование нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
комитет  Думы, к ведению  которого  относятся  вопросы,
регулируемые нормативным правовым актом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.   Основные   группы   субъектов   предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности,  на  которых  распространено  действие нормативного правового
акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.   Издержки  и  выгоды  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности, подвергающихся воздействию муниципального регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.   Наличие   в   нормативном   правовом   акте  положений,  необоснованно
затрудняющих  ведение  предпринимательской и инвестиционной деятельности на
территории города_______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________-
5. Предложения о признании утратившим силу нормативного правового акта либо
его  отдельных  положений  или  о внесении изменений в нормативный правовой
акт,  а  также  о  внесении  изменений в иные нормативные правовые акты для
преодоления    негативных    эффектов,    связанных    с    муниципальным
регулированием_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Справка о проведении публичных консультаций:
срок проведения публичных консультаций ____________________________________
___________________________________________________________________________
стороны, принимавшие участие в публичных консультациях
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
способ проведения публичных консультаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
мнения,   полученные   в  ходе  проведения  публичных  консультаций,  с  их
обоснованием ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
основные результаты проведения публичных консультаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





 

25 ноября 2016 г.

Вернуться