Администрация города Сызрань

Музей

Pravo.gov.ru

Выборы2018

Интервью с Председателем комитета по городскому хозяйству Сызранской Думы, депутатом Р.П.СВИДНИЦКИМ


"Ждем предложений по наведению порядка в ЖКХ"

Что надо сделать для того, чтобы реформа ЖКХ пошла на благо нашим потребителям? Сегодня мы беседуем об этом с председателем комитета по городскому хозяйству Сызранской Думы, депутатом Р. Свидницким.

- Комитет по городскому хозяйству, - отме­тил Роман Петрович, - регулярно рассматри­вает вопросы, связанные с жизнедеятельнос­тью коммунальных служб. Обсуждаемые доку­менты тщательно проверяются, готовятся про­екты решений. На заседания приглашается широкий круг общественности и все заинте­ресованные лица. Всего с начала работы ко­митета (октябрь 2004 года) и по июнь 2006-го проведено 46 заседаний, рассмотрено 165 воп­росов, в частности, по тепло-, водо-, электро­снабжению, содержанию дорог, сбору, выво­зу, утилизации промышленных и бытовых от­ходов, содержанию и ремонту муниципально­го жилого и нежилого фонда, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, гази­фикации и многихдругих.

Коммунальное хозяйство - это только часть тех вопросов, над которыми постоянно работа­ют депутаты комитета. Однако именно это наи­более остро затрагивает интересы населения как потребителей. Поэтому для поддержания всех структур жилищно-коммунального хозяй­ства планируется выделение из бюджета горо­да значительных финансовых средств. А имен­но - до 1/3 годового бюджета, из них расходы на коммунальное хозяйство - около 2/3 от выделенной суммы на ЖКХ.

- Уверены ли Вы в том, что эти средства будут использоваться эффективно?

- Казалось бы, все хорошо: управляющие структуры имеются, штаты укомплектованы, деньги из бюджета выделяются. Есть основа­ния ждать улучшения и удовлетворения всех оказываемых услуг потребителям, т.е. нам с вами, плательщикам налогов, квартиросъем­щикам. Однако не все так гладко, как кажется.

У меня, как, впрочем, и других депутатов комитета, сложилось определенное мнение о работе этой важнейшей для города, для насе­ления структуры.

Уже несколько лет идет реформа жилищ­но-коммунального хозяйства как на феде­ральном, так и на региональном и местном уровнях. Рядовому обывателю, да и не только ему, абсолютно непонятно, почему ранее со­зданные системы ЖКХ, ПЖРТ, оправдываю­щие свое предназначение, ЖЭУ со своим имуществом для производственной деятель­ности, штатом, вдруг пропали. Появились но­вые структуры вроде СЕБ, МУП «ЖУК», об­ществ с ограниченной ответственностью, го­рящих желанием обслуживать жилищный фонд за определенные суммы. К слову ска­зать, в некоторых из этих организаций недо­статочно современной инфраструктуры для выполнения поставленных задач.

Но, несмотря на так называемые рефор­мы, население четко не представляет, кто же настоящий хозяин коммунальных структур. Приставки «и.о.» у действующих руководите­лей ни у кого не вызывают восторга.

Рассматривая на заседаниях комитета по городскому хозяйству различные вопросы жиз­недеятельности города, анализируя доклады руководителей коммунальных служб и выступ­ления депутатов, невольно задаешься вопро­сом о том, что нужно кардинально изменить управление местным хозяйством, сделать его максимально централизованным, как это при­нято во многих муниципальных образованиях.

- Какие же в связи с этим есть предло­жения?

- Мною, например, предложено ввести но­вую должность - заместителя главы администрации по городскому хозяйству, подчинив ему соответственно комитет жилищно-коммуналь­ного хозяйства, комитет по строительству и ар­хитектуре и другие родственные службы. По­лагаю, что это дало бы свои положительные результаты по решению многих городских про­блем. А их немало.

Возьмем такой вопрос, как переселение граждан из ветхого и аварийного муниципаль­ного жилья. Соответствующая Программа была утверждена постановлением Сызранской го­родской думы от 26.03.2003 №11 на период 2003-2010 г.г.Идет уже 2006 год, а она практи­чески не работает. В ходе ее подготовки было зафиксировано, что в городе свыше 69 тыс. кв. м муниципального жилья ветхое и аварийное, в котором проживает более 4 тыс. человек. Причем в поселке Новокашпирском такого жилья около 90 процентов.

Насколько оперативно решались вопросы по выполнению вышеназванной Программы должностными лицами администрации горо­да, судить трудно, но нынешняя ситуация на­страивает на определенные выводы. Денег в скудном бюджете на строительство жилья и переселение граждан явно не хватает; их нуж­но искать, например, в областном бюджете.

На вопрос одного жителя Сызрани в Ми­нистерство строительства и жилищно-комму­нального хозяйства Самарской области на про­водимой им «прямой линии» в апреле теку­щего года, с просьбой выделить дополнитель­ное финансирование на строительство жилья для проживающих в ветхих и аварийных до­мах, получен письменный ответ, что нашему городу выделены 9 млн. руб. на проектирование и строительство многоэтажного 1-секционного жилого дома по ул. Звёздной. Любо­пытна последняя фраза письма - о том, что выделение лимитов в большом объеме на го­родской округ Сызрань «считаем нецелесооб­разным, так как подготовленные строительные площадки с имеющейся проектно-сметной до­кументацией, прошедшей экспертизу, в муни­ципальном образовании (т.е. в Сызрани) от­сутствуют». Вот так и не иначе.

Между тем, время идет, дома ветшают, ко­личество проживающих в ветхом жилье уве­личивается, территория города выросла. Все это требует полного переосвидетельствования домов для обновлений соответствующих зая­вок в областные структуры.

- Согласитесь, что не менее важной и во многом еще не решенной проблемой для Сызрани является газификация жилья, в том числе и домов индивидуальной заст­ройки.

- Выделения средств из местного бюджета на эти цели, конечно, недостаточно. Депутаты поручили комитету по строительству и архи­тектуре горадминистрации разработку плана газификации на ближайшую перспективу. Од­нако прошло уже полгода, а вопрос до конца не решен. А Сызрани такой план нужен, чтобы иметь основания обращаться в вышестоящие инстанции, как региональные, так и федераль­ные, с просьбой увеличения финансирования на газификацию. Вопрос не терпит отлагатель­ства. К тому же надо иметь в виду, что РАО «Газпром» выделяет на эти цели из своих средств солидную сумму, ускоряя тем самым решение социальных программ в стране, к чему неоднократно призывал всех предпри­нимателей и бизнесменов Президент России В.В.Путин.

- Что, на Ваш взгляд, надо предприни­мать для улучшения санитарной очистки и озеленения города?

- Сызрань буквально нашпигована несан­кционированными свалками, что говорит о явном бескультурьи многих проживающих в ней. Однако проект Программы санитарной очистки и благоустройства территории города на 2007-2009 гг., поддержанный депутатами, так и не увидел свет. И какие бы вопросы мы сегодня ни затронули - всюду проблемы. Сре­ди них: водоснабжение и качество питьевой воды, водоотведение, работа муниципально­го транспорта, содержание дорог, полигонов по захоронению твердых бытовых и промыш­ленных отходов, освещение, содержание пар­ков, скверов, пляжей и т.д.

После принятия на баланс муниципалите­та ведомственных жилых домов и инженерных сетей остались бесхозными около 30 км водоканализационных трубопроводов, ряд домов. Комитет имущественных отношений мэрии так и не решил этот вопрос до конца, хотя должен был это сделать. К тому же были на этот счет и рекомендации депутатов Думы.

- Приближается отопительный сезон 2006-2007 годов. Что надо сделать за ос­тавшееся до него время?

- Для успешной работы нужно учесть уроки прошлого сезона. Сверхнормативный износ трубопроводов отопления, ГВС и ХВС жилых домов увеличивает вероятность аварий в сис­темах жизнеобеспечения. В период прошлого отопительного сезона было допущено 156 по­рывов на линиях тепло- и водоснабжения. Жильцами муниципальных домов подано свы­ше 9 тыс. заявок на ремонт в системах жизне­обеспечения. Сейчас еще есть время выпол­нить мероприятия по подготовке к зиме, раз­работанные комитетом жилищно-коммуналь­ного хозяйства и одобренные депутатами Думы.

Отдавая должное всем работникам ЖКХ, постоянно вкладывающим свой труд в дело об­служивания населения города, хочу все же кон­статировать, что эффективность потраченных сил и финансовых средств довольно низка. Население не получает положенных услуг. По­лагаю, что все руководители разного уровня, работающие е коммунальном хозяйстве, дол­жны хорошо усвоить реальность настоящей жизни. Квартиросъемщики, уплачивающие 100 процентов за содержание своего жилья, впра­ве иметь соответствующие услуги, отвечающие нормативам, по которым должны работать коммунальные службы. Вывод напрашивается сам: причина такого положения в слабой орга­низационно-технической работе.

Частая смена руководства комитета и струк­турных служб, изменения функций обслужи­вающих и управляющих организаций подры­вают в глазах населения значимость и важ­ность структуры ЖКХ, вызывают недоверие к руководителям и исполнителям по наведению порядка в этой системе.

- Как же изменить эту ситуацию?

- Для решения жизненно важных вопро­сов жилищно-коммунального хозяйства нуж­на максимально работоспособная, малозатрат­ная структура управления. Необходимо все от­делы, группы, секторы оснастить новейшей оргтехникой, обеспечив ее компьютерным программным продуктом по производственно­му признаку и правовой базой свода законов, подзаконных актов, справочными документа­ми как федеральных, региональных, так и ме­стных органов власти.

Можно было бы порекомендовать созда­ние специальной группы для обслуживания оргтехники, локальных сетей, ввода данных в накопительную базу и получения сообщений, контроля прохождения документов и исполне­ния текущих и перспективных планов.

Для повышения квалификации и ответ­ственности специалистов необходимо регуляр­но проводить их техническую учебу и аттеста­цию в соответствии с законодательством...

- Мною, - сказал в заключение Р. Свидницкий, - затронута только часть проблем, имеющихся в городском хозяйстве. Предлагаю всем неравнодушным жителям Сызрани, ду­шой болеющим за наш родной город, выска­заться по существу поднятых мною и других проблем. Главное, что хотелось бы услышать, - это конструктивные предложения по наведению порядка в нашем общем доме.

А. Молчанов,
«Волжские вести в субботу»,
5 августа 2006 г. № 31(262)

 

4 октября 2006 г.
Дата изменения: 15 января 2009 г.